GRECO, Türkiye için uyumsuzluk prosedürünü sürdürmeme kararı aldı

1. kaynak belgesi

1(ANKARA) - Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Devletler Grubu (GRECO), Türkiye’ye ilişkin Beşinci Değerlendirme Turu Uyum Raporu’nun özetini yayımladı. Raporda, yolsuzluğun önlenmesine yönelik 32 tavsiyeden 4’ünün uygulandığı, 7’sinin kısmen uygulandığı, 21’inin ise uygulanmadığı bildirildi.

2Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Devletler Grubu (GRECO), Türkiye’nin üst düzey yürütme görevleri ile Emniyet ve Jandarma’da yolsuzluğun önlenmesine yönelik tavsiyelere uyumunu değerlendirdi. Beşinci Değerlendirme Turu Uyum Raporu’nun özetinde, toplam 32 tavsiyeden 4’ünün uygulandığı, 7’sinin kısmen uygulandığı, 21’inin ise uygulanmadığı belirtildi.

3ÜST DÜZEY YÜRÜTMEDE 16 TAVSİYEDEN 14’Ü UYGULANMADI

4GRECO, üst düzey yürütme görevlerine ilişkin 16 tavsiyenin hiçbirinin tamamen uygulanmadığını bildirdi. Bu alandaki 2 tavsiyenin kısmen uygulandığı, 14 tavsiyenin ise uygulanmadığı kaydedildi. Raporda, üst düzey yürütmeye ilişkin tavsiyelerde “neredeyse hiçbir ilerleme sağlanmadığı” belirtildi.

5Raporda, bazı bakanlıkların internet sitelerinde bakan müşavirlerinin isimlerinin yayımlandığı ancak bunun tüm bakanlıkları kapsamadığı ve bilgilerin yeterince kapsamlı olmadığı ifade edildi. Bakan yardımcıları, başdanışmanlar ve danışmanlara iyi yönetişim ve kamu etiği eğitimleri verildiği, ayrıca ulusal yolsuzlukla mücadele stratejisi ve eylem planı taslağı hazırlandığı ancak içeriğinin açıklanmadığı belirtildi.

6GRECO, üst düzey görevlere atama öncesinde dürüstlük kontrolleri yapılması, bu kişiler için özel davranış kuralları oluşturulması, lobicilik, çıkar çatışmaları, hediyeler ve görev sonrası kısıtlamalar konusunda daha fazla adım atılması gerektiğini bildirdi. Üst düzey yürütme görevlilerinin mal bildirimlerinin kamuya açık hale getirilmesi ve cezai kovuşturma için öngörülen idari izin sisteminin kaldırılması gerektiği de belirtildi.

7EMNİYET VE JANDARMADA 16 TAVSİYEDEN 4’Ü UYGULANDI

8Emniyet ve Jandarma’ya ilişkin 16 tavsiyeden 4’ünün uygulandığı, 5’inin kısmen uygulandığı, 7’sinin ise uygulanmadığı bildirildi. GRECO, bu alanda bazı ilerlemeler kaydedildiğini belirtti.

9Raporda, Emniyet ve Jandarma’da dürüstlük ve tarafsızlığa ilişkin eğitimlerin düzenlendiği, kurumlara yapılan bağışların düzenlemeye tabi tutulduğu ve yayımlandığı, yolsuzluk risk analizinin hazırlanmakta olduğu ve kadın-erkek dengesinin geliştirilmesine yönelik bir politikanın yürürlükte olduğu kaydedildi.

10Buna karşılık GRECO, Emniyet ve Jandarma için kuruma özgü etik kurallarının oluşturulması, üst düzey atama ve terfi süreçlerinde şeffaflığın artırılması, bağımsız bir dış şikayet mekanizması kurulması ve ihbarcıların korunmasına yönelik düzenlemeler yapılması gerektiğini bildirdi.

11TÜRKİYE’DEN 30 EYLÜL 2027’YE KADAR EK BİLGİ İSTENDİ

12GRECO, uygulanması tamamlanmayan tavsiyeler konusunda daha fazla ilerleme gerektiğini belirterek Türkiye’den bu tavsiyelere ilişkin ek bilgileri 30 Eylül 2027’ye kadar sunmasını istedi.

2. kaynak belgesi

13(ANKARA) - Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Devletler Grubu, Türkiye’nin tavsiyelerin dokuzunu kısmen uyguladığını, yedisini ise yerine getirmediğini bildirdi. Milletvekillerine yönelik yedi tavsiyenin hiçbirinin tam olarak uygulanmadığı belirtildi. Raporda milletvekili dokunulmazlığı sisteminin de gözden geçirilmesi gerektiği ifade edildi.dayananlar: özün 3. maddesi↩ Geldiğin yere dön

14Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Devletler Grubu’nun (GRECO) Türkiye’ye ilişkin Altıncı Ara Uyum Raporu özetine göre, milletvekilleri, hâkimler ve savcılarla ilgili 22 tavsiyenin altısı tatmin edici biçimde uygulandı, dokuz tavsiye kısmen uygulanırken yedisi uygulanmadı.dayananlar: özün 2. maddesi↩ Geldiğin yere dön

15Mart 2026’da kabul edilen ve tam metni hâlâ gizli tutulan raporun Türkiye’ye ilişkin özeti, GRECO’nun rapor özetlerini kabul tarihinden itibaren altı ay içinde yayımlama kararı doğrultusunda 28 Eylül’de kamuoyuyla paylaşıldı.

16Milletvekilleriyle ilgili yedi tavsiyenin hiçbirinin tamamen uygulanmadığını belirten GRECO, yasama sürecinde şeffaflığı artırmaya yönelik bazı adımlar atıldığını, ancak kamu istişarelerinin hâlâ büyük ölçüde takdire bağlı yürütüldüğünü bildirdi. Raporda, milletvekilleri için davranış kuralları belirlenmesi, etik konularda eğitim verilmesi ve gizli danışmanlık mekanizması kurulması önerileri yer aldı.

17GRECO, milletvekillerinin meclis çalışmaları sırasında ortaya çıkabilecek kişisel veya mali çıkar çatışmalarını açıklamasını zorunlu kılan bir düzenleme bulunmadığını belirtti. Milletvekillerinin mal bildirimleri için düzenli bir denetim sistemi olmadığı ve bildirimlerin genel olarak kamuya açık tutulmadığı kaydedildi. Milletvekili dokunulmazlığı sisteminin de gözden geçirilmesi gerektiği ifade edildi.

18Hâkimler ve savcılar konusunda GRECO, yüksek düzeyli misyonun ardından üç tavsiyenin daha tatmin edici biçimde uygulandığını veya ele alındığını bildirdi. Ekim 2025’te Yargı Etiği Beyanı Rehberi’nin kabul edilmesi, aday hâkim ve savcılara meslek öncesi eğitim verilmesi ve görevdeki yargı mensupları için etik ve yolsuzlukla mücadele eğitimlerinin düzenli yapılması ilerleme olarak kaydedildi.

19Raporda, Adalet Akademisinin yönetimi ve liderliği üzerindeki yürütme etkisinin endişe kaynağı olmaya devam ettiği belirtildi. GRECO; Hâkimler ve Savcılar Kurulunun bağımsızlığının güçlendirilmesi, yargı mensuplarının görev güvencesinin sağlanması ve Adalet Bakanlığının hâkim ve savcı adaylarının seçimi, geçici görevlendirmeler ve disiplin süreçlerindeki bazı yetkilerinin kaldırılması konularında ilerleme çağrısı yaptı.

20GRECO, Türkiye’nin uyum düzeyinin artık “genel olarak tatmin edici olmayan” kategorisinde olmadığı sonucuna vardı ve uyumsuzluk prosedürünü sürdürmeme kararı aldı. Kurum, Türkiye’den uygulanmamış veya kısmen uygulanmış tavsiyeler konusunda en geç 31 Mart 2027’ye kadar yeni bir ilerleme raporu sunmasını istedi. GRECO ayrıca tam raporun yayımlanması ve Türkçeye çevrilmesi çağrısını yineledi.dayananlar: özün 1. maddesi · özün 4. maddesi · alıntı↩ Geldiğin yere dön